+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Судебная практика по отказу в выплате компенсации по жкх ветерану труда

Содержание

По Какой Причине Могут Отказать Ветерану Труда В Получении Компенсации За Жкх

Судебная практика по отказу в выплате компенсации по жкх ветерану труда

  1. Если все документы в порядке, то решение принимается сразу.
  2. Если чего-то не хватает, заявителю дается десять дней, чтобы принести нужные бумаги.

Решение о назначении денежной компенсации или отказе принимается в течение 10 дней после подачи документов. По условиям ст.

155 ЖК РФ денежная компенсация выплачивается один раз в месяц, до 10 числа наступающего месяца.

С 2010 года льготы на коммунальные услуги монетизировали. Их стали выплачивать гражданам на специальные счета, а не компенсировать организациям — поставщикам услуг. Возникло новое понятие — ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг (ЕДК). В 2020 году практика выплат продолжена.

Льготы ветеранам труда на коммунальные услуги

  • паспорт гражданина России с заверенной копией;
  • заявление о предоставлении положенной компенсации;
  • удостоверение ветерана и его копия;
  • иная документация, на основании которой гражданину присвоено звание ветерана (медали, награды, трудовая книжка);
  • пенсионное удостоверение;
  • СНИЛС;
  • справка, подтверждающая, что ранее дотация не оформлялась (если прописка и фактическое место проживание не совпадают);
  • 2 фотографии.

Пенсионер, соответствующий вышеуказанным параметрам, должен обратиться в местный орган социальной защиты с таким пакетом документов:

  • паспорт гражданина России, его копия;
  • заявление;
  • СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счёта);
  • документ, подтверждающий стаж – трудовая книжка.

Льготы ветеранам труда по оплате услуг ЖКХ и другие привилегии

нсация услуг ЖКХ в виде денежной выплаты стала одним из способов монетизации льготы.

При этом государство контролирует правильность расходования средств: такая субсидия выдается только тем пенсионерам, кто не имеет долгов по квартплате, то есть тем, кто использует ее по назначению.

Льготы по ЖКХ распространяются и на собственников жилья, и на тех, кто проживает в квартирах по договору социального найма.

Единовременная денежная выплата в размере 50% от суммы трат на услуги ЖКХ выдается раз в месяц, она по каждой предоставляемой коммунальной услуге считается отдельно. Учитываются показания водяного, электрического и газового счетчика, а если они не установлены, то размер льготы рассчитывается в зависимости от установленных в данном регионе нормативов.

Льготы ветеранам труда по оплате ЖКХ

Если в семье муж и жена оба ветераны труда. Они оформляют общую льготу на оплату коммунальных услуг пятьдесят процентов. Если с ними живет сын, не относящийся к категории ветеран, сумма льготы будет пересчитана пропорционально числу ветеранов. Сын за коммуналку будет оплачивать сто процентов.

Человек, который всю жизни трудился на благо Родины, а также был удостоен наград, вправе рассчитывать на государственную поддержку. Ветеран труда относится к почетным лицам, для него на законодательном уровне действует ряд социальных дотаций, в том числе льготы по оплате ЖКХ. Чтобы воспользоваться ими, необходимо обратиться в соцзащиту города проживания.

Государственная помощь ветеранам труда в Татарстане в 2020 году

Статус ветерана труда могут получить граждане, имеющие определенный трудовой стаж — не менее 20 лет, и особую благодарность, объявленную главой РФ. До 2011 года стаж ветерана труда присваивался жителям Татарстана на федеральном уровне, однако, это было лишь почетное звание.

Лица, получившие статус ветерана труда имеют право на льготы по транспортному налогу, при оплате услуг ЖКХ, и в других сферах. Оформление льгот осуществляется только по факту обращения – гражданин должен подать заявление в ПФР, ФНС или социальную службу республики Татарстан.

Еще почитать:  Как узнать о готовности загранпаспорта старого образца

Какие льготы положены ветеранам труда при оплате коммунальных услуг

  • право посещать поликлинику (к которой прикреплен ветеран) даже после смены места проживания или работы;
  • внеочередное протезирование зубов;
  • бесплатное санаторное лечение или компенсацию путевки, купленной за свои средства;
  • ежегодную бесплатную диспансеризацию с участием каждого необходимого специалиста;
  • первоочередное обслуживание в аптечном пункте или медицинской организации;
  • использование ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время;
  • предоставление дополнительного времени отдыха (неоплачиваемого) до 2-х недель;
  • возможность обратиться за улучшением жилого пространства, если в этом есть необходимость;
  • первоочередное предоставление кредита на строительство жилого дома, если ветеран изъявит подобное желание. На погашение кредитного долга выделяется 10 лет, а отсчет начинается с 5-го года после завершения всех работ;
  • право на вступление в садовое товарищество и товарищество, занимающееся строительством гаражей;
  • освобождение от уплаты земельного налога;
  • предоставление бесплатного проезда на любом виде общественного транспорта;
  • ветеранам труда будут частично компенсироваться оплаченные коммунальные услуги;
  • некоторые виды медикаментов государством будут предоставляться бесплатно (необходимо иметь на руках рецепт, выписанный лечащим врачом);
  • жители некоторых регионов могут рассчитывать на увеличение денежных выплат;
  • работодатели могут предоставлять ветеранам различные выплаты, преференции, а также оказывать ту или иную поддержку социального плана.

Звание «Ветеран труда» является весьма почетным в России и позволяет государству отблагодарить тружеников за длительный период работы и самоотверженность профессии не только торжественно вручаемыми удостоверениями, но и предоставлением определенной социальной помощи.

Что нужно знать и какие требуются документы для получения льготы ЖКХ ветеранами труда

  • стаж работы у мужчин — от 40 лет, а у женщин — от 35 лет;
  • начали работать в период Великой Отечественной войны, не достигнув на тот момент совершеннолетия;
  • наличие наград – почетных званий, знаков отличия или каких-то других, но обязательно за трудовую деятельность;
  • граждане, соответствующие данным критериям получают звания ветеранов труда и могут ожидать помощи от государства в форме компенсаций и льгот.
  • удостоверение личности (паспорт);
  • удостоверение ветерана + копия;
  • удостоверение пенсионера;
  • документ СНИЛС;
  • документы с доказательствами имеющихся медалей, грамот, знаках отличий и тд.;
  • 2 фотографии размером 3×4 см.;
  • трудовая книжка или справка со стажем работы;
  • справка о доходах всех членов семьи;
  • документ о составе семьи.

Компенсация ЖКХ ветеранам труда в 2020 году

  • денежное отчисление в качестве компенсации за уже оплаченные счета (сперва оплачиваются коммунальные услуги, затем квитанции представляются в УСЗН, и начисляется компенсация половины суммы);
  • ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на оплату счетов по ЖКУ (выплата перечисляется на счет ветерана труда каждый месяц, отчитываться о расходах не надо, но долгов по ЖКУ быть не должно);
  • субсидия в счет части стоимости ЖКУ (сперва выделяются деньги, затем ветеран труда оплачивает ЖКУ и представляет квитанцию в качестве подтверждения оплаты).

Для вычисления размера компенсации изучаются показания индивидуальных счетчиков воды, газа и электричества. Если счетчики у ветерана не установлены, ориентироваться принято на установленные по субъекту РФ нормативы потребления коммунальных услуг (в этом случае компенсация будет больше, но и стоимость ЖКУ будет существенно выше).

Еще почитать:  Как узнать за что приставы сняли деньги со счета

Как ветерану труда оформить льготу на квартплату и как начисляется компенсация

  • достигли стажа работы более 40 лет и половину этого срока проработали в одном регионе, области (например, 20 лет человек должен проработать только в Московской области);
  • есть отличительные знаки, государственные награды, сертификаты за различные успехи и достижения в работе;
  • начало периода работы пришёлся на ВОВ, особенно до достижения ими совершеннолетнего возраста:
  • достигли 55 или 60 лет для женщин и для мужчин соответственно.

Надо быть готовым к тому, что могут и отказать, в течение 5 дней после подачи заявления. В таком случае придётся решать вопрос через суд. Для этого надо представить суду доказательство – своё заявление и полученный отказ от органа социальной защиты. Также могут отказать по другим причинам. Например, человек еще не погасил свою судимость, есть выговоры, которые написаны в трудовой от работодателя, или же записи об увольнении (перечислены в ТК РФ).

Важно знать: сохраняются ли льготы по оплате коммунальных услуг и когда возможна их отмена

Если вы узнаете, почему убрали льготы на оплату ЖКХ, то получите и информацию, когда их можно вернуть.

После закрытия долга или оформления соглашения об его погашении, выплаты возобновляются, льготнику начисляется доплата с месяца приостановки компенсации.

Специалисты управления труда и социального развития утверждают, что гражданам нет необходимости дополнительно оповещать о погашении задолженности.

К отмене выплаты приводит несоблюдение графика погашения долгов по коммунальным платежам. Ресурсоснабжающие компании каждый месяц составляют списки должников и отправляют их в управление труда и социального развития Администрации населенного пункта. Сотрудники управления труда анализируют данные и выявляют льготников-должников.

Отличаются ли субсидии по оплате ЖКХ для пенсионеров и ветеранов труда

Ветераны труда имеют льготу на оплату коммунальных услуг и жилья в размере 50% (с учётом нормативов жилой площади и потребления комуслуг в регионе).

Оформить субсидии ветеранам труда на оплату коммунальных услуг можно в районном отделе службы соцзащиты. Там же нужно уточнить список необходимых для оформления льготы документов, т.к. список в регионах может различаться.

Документы предоставляются как в подлиннике, так и ксерокопии. Общепринятый список документов:

Обычно субсидии пенсионерам на оплату коммунальных услуг и жилья поступает на банковский счёт (карту), реквизиты которого указал заявитель при подаче документов на субсидию. В тех случаях, когда заявитель не в состоянии самостоятельно открыть счёт в банке, субсидия перечисляется через отделения связи и доставляется на дом. Это возможно, когда заявитель является:

Отмена льгот ветеранам труда в 2020 году: последние сведения

Чтобы сэкономить денежные средства в бюджете государства и направить их на более важные цели, руководящие органы государства вынуждены принимать решения, которые негативно сказываются на финансовой состоятельности граждан. Рассмотрим наиболее важные решение, которые в дальнейшем могут иметь серьезные последствия.

Окончательное принятие такого решения может стать причиной для отмены трудовых пенсий таким гражданам. И еще один момент, который обязательно следует учитывать, – в таком возрасте сложно найти работу, и в случае потери трудоустройства ветераны останутся без средств к существованию.

16 Апр 2019      stopurist         128      

Источник: https://uristtop.ru/privatizatsiya/po-kakoj-prichine-mogut-otkazat-veteranu-truda-v-poluchenii-kompensatsii-za-zhkh

Компенсация по жкх ветеранам труда

Судебная практика по отказу в выплате компенсации по жкх ветерану труда

  • любого свидетельства, подтверждающего право на принадлежность к льготной категории граждан;
  • свидетельства о праве на жилое помещение или договора аренды;
  • актуальных квитанций на оплату коммунальных услуг;
  • справки, подтверждающей отсутствие просроченных платежей;
  • документа, содержащего информацию о численном составе семьи;
  • справки об уровне дохода каждого члена семьи.

На региональном уровне пенсионерам, имеющим звание «Ветеран труда» предоставляются и другие льготы, траты на них компенсируются местным бюджетом. Перечень в каждой области свой, к примеру, в Москве в него входит бесплатный проезд в электричках и городском общественном транспорте, оплата половины стоимости телефонной связи, кроме того, по медицинским показаниям пенсионерам предоставляется бесплатное санаторно-курортное лечение.

Государство также оплачивает проезд на курорт и обратно.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения

Для каждой льготной категории граждан, имеющей право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга , разработана своя формула расчета размера денежной выплаты.

Оформление льгот ветеранам труда по оплате услуг ЖКХ

Размер компенсации рассчитывается исходя из числа лиц, проживающих в квартире вместе со льготником. Если в семье оба супруга имеют соответствующий статус, то каждый месяц они будут оплачивать только половину начисленных им коммунальных услуг. Льгота не касается тех членов семейств, кто не имеет статус ветерана труда.

Они оплачивают услуги ЖКХ в общем порядке без предоставления скидки.

Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда

Продолжительность административной процедуры составляет не более 7 рабочих дней с момента получения специалистом Отделом социальной защиты населения, ответственным за подготовку проекта решения о возобновлении перечисления ЕДВ, документов, подтверждающих наступление оснований для возобновления перечисления ЕДВ.

Компенсации ветеранам труда за коммунальные услуги

  • право на компенсацию имеют граждане, приобретшие соответствующий статус, и отождествляемые с ними ветераны военной и государственной службы;
  • получать выплату или скидку можно только по месту проживания;
  • законодательство разрешает инициировать процесс оформления льготы после назначения пенсии по старости или достижения пенсионного возраста;
  • предоставление социальной поддержки, связанной с услугами ЖКХ, не зависит от того, кто является собственником жилья, в отношении которого она оказывается;
  • скидка на оплату жилого помещения положена только тех случаях, когда оно относится к государственному или муниципальному фонду, и не предусмотрена для приватизированных квартир (в некоторых регионах льгота не зависит от того, кто владелец);
  • имеющим право на возмещение по нескольким основаниям, деньги возвращаются в связи с одним из них, при этом выбор можно осуществить самостоятельно (судебная практика сложилась не в пользу граждан, пытавшихся оспорить такую норму законодательства);
  • для перечисления средств или сокращения величины платежа за коммунальные услуги необходимо либо полностью погасить задолженность, либо подписать соглашение о реструктуризации;
  • можно возместить средства, потраченные на обслуживание только одной квартиры.

Получи компенсацию и пособие

Наконец, главное условие предоставления льготы по оплате коммунальных услуг (и это касается не только ветеранов труда, но и всех прочих представителей льготных категорий граждан) — отсутствие задолженностей по счетам от коммунальных служб. Если задолженность имеется, единственной возможностью получения скидки является подписание договора о реструктуризации долга.

Но согласиться или отказать — право коммунальной службы.

Какие льготы предусмотрены ветеранам труда по оплате ЖКХ в 2020 году

Все это гарантируется законодательными и подзаконными актами страны, которая заботится о своих ветеранах. Любой труд должен быть отмечен и достоин похвалы, а добросовестный – вдвойне. Это справедливо и правильно в отношении тех, кто отдал свои лучшие годы и здоровье на благо всего общества в самые трудные военные и послевоенные годы.

Честь и хвала тем, кто заслужил уважение.

Льготы ветеранам труда по оплате коммунальных услуг

  • Бесплатные билеты на любой вид транспорта городского, междугородного и пригородного сообщения;
  • Льготы в виде денежных выплат за коммунальные услуги (компенсация составляет до 50%);
  • Занятым ветеранам труда гарантирован отпуск в любое время года;
  • Льгота на протезирование и лечение зубов. Местом лечения выбираются только государственные медицинские учреждения.

Источник: https://05b.ru/zhkh/kompensacija-po-zhkh-veteranam-truda/

Почему перестали платить компенсацию за коммунальные услуги?

Судебная практика по отказу в выплате компенсации по жкх ветерану труда

Для того, чтобы начать получение субсидий, необходимо в первую очередь заявить о своем намерении в государственные органы опеки.

Ведь у них нет ни обязательств, ни полномочий самостоятельно отыскивать нуждающихся людей и предлагать им пособия и помощь.

Именно поэтому многие люди и семьи, которые могли бы получать помощь, и откровенно нуждаются в ней, так и остаются ни с чем – ведь необходимо знать о своих правах и требовать их реализации.

Государственные органы же обязаны только принимать заявления и документы от претендентов на помощь, одобрять их или отказывать, рассчитывая сколько нужно платить и действительно ли данная семья нуждается в помощи.

Когда перечисляют деньги на оплату ЖКХ?

На данный момент не существует какого-либо графика перечисления субсидии за коммунальные услуги. Это невозможно, потому как и в сами социальные организации бюджетные деньги поступают в разное время.

Да, ситуация оказывается не слишком удобной как для получателей субсидий, так и для самих работников, но с этим приходится мириться.

И каждый месяц этим же самым работникам приходится брать телефон и объяснять множеству позвонивших, когда ждать выплату.

В общих же чертах стоит знать, что эти средства должны поступить 15-25 числа текущего месяца, не раньше.

Средства не переводятся в первых числах, поскольку необходимо, чтобы получатели пособия изначально расплатились с поставщиками коммунальных услуг и внесли причитающиеся суммы, и только потом получили компенсацию за потраченные средства. Кроме того, необходимо, чтобы факт оплаты коммунальных услуг зафиксировался, а деньги поступили на счет.

Важно! Субсидия полагается только добросовестным плательщикам, и если человек не платит за квартиру более двух месяцев, перечисление средств автоматически прекращается.

Таким образом, даже если в соцзащите вам не спешат сказать о том, когда же ждать начисления средств, стоит понимать, что они будут предоставлены не ранее второй половины месяца.

Зависимость от времени подачи документов

Разбирая вопрос срока подачи документов, необходимо отметить, что он важен для определения того периода, за который будут предоставляться субсидии.

Так, если вы успеете подать бумаги до 15-го числа текущего месяца включительно, вы сможете рассчитывать на получение компенсации уже за этот месяц.

Но если бумаги будут поданы вами с 16-го числа и позднее, то выплаты можно будет ждать только со следующего месяца, однако при этом субсидию выдадут сразу за два месяца, то есть, свои средства вы не потеряете.

Отсчет периода получения компенсаций при этом также начнется с того месяца, в котором вы подали бумаги, поскольку деньги за него вы все равно получите.

Важно! Субсидии назначаются только на полгода, в некоторых регионах – на год. Получив выплаты за этот срок, вы должны заново подать документы, если рассчитываете продолжать получение помощи на ЖКХ. Если вы не подадите бумаги заново, средства просто прекратят поступать на ваш счет.

Что делать, если выплаты нет

Паниковать не стоит, равно как и звонить без причины в соцзащиту, в которую и так ежедневно поступают сотни подобных звонков. Необходимо в первую очередь задуматься, почему средства могли не поступить на ваш счет.

Так, выплата могла быть приостановлена, и на это существует немало причин. Необходимо задуматься, не было ли одной из них:

  • выход сроков, на которые назначалось пособие;
  • блокировка карты или проблемы с обслуживанием книжки;
  • неуплата ЖКУ за два месяца.

Обдумав наиболее вероятные причины и исключив их, звоните в соцзащиту, где вам смогут точно прояснить ситуацию.

В большинстве случаев вы сможете просто устранить проблему и продолжить получение средств, получив их даже за тот месяц, на который их предоставлять не хотели. Либо проблему устранит сама соцзащита, если оплошность была допущена с ее стороны.

В целом, большинство проблем решается мирным путем, если речь не идет о грубых нарушениях, из-за которых было остановлено начисление средств.

Иногда бывает так, что деньги начисляются, но на счет не приходят.

В такой ситуации тоже не стоит пугаться, надо просто взять выписку о предоставлении денег и направить ее в банк, где все перепроверят и устранят проблему.

Кроме того, иногда начисление приостанавливается на какой-то период из-за технических проблем, обычно банка, и спустя день или два деньги приходят.

Это редкость, но такое тоже случается. Технические сбои порой приводят к тому, что деньги «повисают» в воздухе, но обращение к специалистам банка позволяет оперативно решить вопрос и получить причитающиеся средства.

Как и где проверить?

Изначально стоит проверить наличие этих средств на том банковском счете, координаты которого были переданы в соцзащиту. Вы можете сделать это в самом банке, или же через интернет, если к счету привязана карта.

Если денег не оказалось, а все сроки уже прошли, необходимо обратиться в саму соцзащиту, чтобы узнать, перечисляли ли они вам средства вообще, а если нет, то почему.

Кто начисляет?

Субсидия начисляется органами соцзащиты по месту прописки человека, который затребовал эту помощь от государства. Средства же на начисление субсидий и другой помощи населению предоставляются из бюджета.

Куда выплачивается?

Субсидия на квартиру приходит на банковский счет или на карту, и большинство органов соцзащиты работают со Сбербанком, поскольку он является государственным.

Вы можете уточнить этот вопрос в местной соцзащите, так как в зависимости от региона могут быть свои варианты. В большинстве случаев речь идет именно о Сбербанке, где необходимо завести книжку или карту, открыть счет.

На него и будут поступать средства государственной помощи, которые вы в дальнейшем сможете снять в любой момент.

Тематическое видео

Вопросы субсидирования оказываются на практике довольно сложными, в них присутствуют собственные подводные камни. Для того, чтобы детально разобраться не только в вопросах сроков перечисления средств на оплату ЖКХ, но и в прочих сведениях, рекомендуется просмотреть тематическое видео. Оно даст ответы на многие ваши вопросы.

Заключение

Резюмируя все вышенаписанное, необходимо еще раз подчеркнуть, что средства поступают на счет получателей пособий во второй половине месяца, начиная с 15го числа, и предоставление их в более ранние сроки невозможно, поскольку необходимо изначально убедиться в оплате коммунальных услуг. Если плата за коммуналку не вносится на протяжении двух месяцев, предоставление пособий прекращают, и потому к вопросу поступления средств в счет ЖКУ работники соцзащиты относятся очень внимательно.

Как правило, средства поступают с 15го по 25е число, в очень редких случаях они приходят позднее, и это случается либо из-за задержки в предоставлении средств из бюджета, либо из-за технических сбоев, неполадок.

Если средства так и не поступили даже к концу месяца, необходимо подумать о том, из-за чего это могло произойти. Может быть, вы просто сменили банковские реквизиты, и забыли оповестить об этом соцзащиту? Если же причин найти не удается, стоит обратиться в сам орган, чтобы узнать, что произошло, и был ли вообще перевод средств на ваш счет.

Источник: https://pravaved.com/subsidii/zhkh/grafik.html

Почему убрали льготы на оплату жкх и когда их вернут?

Мы живем в нестабильное время. Эпоху, когда всё постоянно меняется и не всегда в лучшую сторону. Необходимо быть на чеку и следить за всем, что происходит вокруг. Особенно это относится к наиболее уязвимым слоям населения: пенсионерам, инвалидам, ветеранам, многодетным семьям.

Все они имеют право на льготы в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Но бывает так, что эти выплаты могут приостановить или вовсе отменить кому-либо. Почему так может произойти, и что необходимо сделать, чтобы это избежать? Читайте в нашей статье.

Источник: https://hoz-molotok.com/pochemu-perestali-platit-kompensatsiyu-za-kommunalnye-uslugi/

Верховный суд: долги за ЖКХ не повод отменять льготы

Судебная практика по отказу в выплате компенсации по жкх ветерану труда

Верховный суд РФ вступился за права социально незащищенных категорий граждан на получение льгот по оплате коммунальных услуг и взносов за капремонт: суд рассмотрел спор инвалида II группы с чиновниками Смоленской области, которые из-за долга всего в 825 рублей лишили ее дотации.

ВС подчеркнул, что программа помощи определенным категориям граждан является федеральной, поэтому местные законы по ограничению в выплате компенсаций не являются главными.

Высшая инстанция также призвала суды более человечно относиться к жильцам, имеющим долги за ЖКХ, и изучать причины, по которым они не платят по счетам. Сама по себе задолженность не может являться основанием для лишения гражданина социальной поддержки, указывает ВС РФ.

Суть дела

Жительнице Смоленской области предоставлялась мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и частично — на капитальный ремонт.

Женщина исправно оплачивала все счета, но отказывалась вносить плату за четыре месяца на капитальный ремонт по принципиальным соображениям.

Из-за этой задолженности местные власти вовсе лишили инвалида II группы компенсации.

Заявительница сочла эти решения незаконными, но поддержки в Ярцевском городском суде, а позднее и в Смоленском областном суде она не нашла.

Отказывая истице в удовлетворении иска, суд в том числе сослался на региональный закон о мерах социальной поддержки инвалидов, согласно которому задолженность по оплате ЖКХ уже за два месяца является основанием для прекращения выплаты льготы. У истицы же была пропущена оплата за четыре месяца, значит, чиновники лишили ее компенсаций правомерно, посчитал суд.

Он также указал, что раз гражданин не выполняет своих платежных обязательств, то у него отсутствуют соответствующие расходы, значит и компенсировать ему нечего.

Позиция ВС

Верховный суд подчеркнул, что право определённых категорий граждан, в том числе инвалидов, на получение мер социальной поддержки в форме компенсации расходов, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлено не региональными властями, а федеральными законами.

Порядок и условия компенсации расходов имеют целевое назначение — уменьшение фактических затрат граждан, в данном случае инвалидов, по оплате жилого помещения.

По общему правилу меры социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату ЖКХ предоставляются при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, по уплате взносов на капитальный ремонт, а наличие долгов может являться основанием для приостановления или прекращения предоставления льготы, признает ВС РФ.

Однако, как указано в пункте 47 постановления пленума Верховного суда от 27 июня 2017 года No 22, само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.

«Суду при разрешении споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, необходимо выяснять причины образования этой задолженности, период её образования, а также какие меры предприняты гражданином по погашению задолженности. Эти обстоятельства должны быть отражены в судебном решении», — говорится в постановлении.

ВС отмечает, что при наличии уважительных причин отсутствия оплаты ЖКХ в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано.

К таким причинам могут быть отнесены невыплата заработной платы в срок, тяжёлое материальное положение жильца и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, болезнь, нахождение на стационарном лечении собственника или членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др., поясняет ВС.

Нормами смоленского законодательства установлен перечень оснований для приостановления и прекращения выплаты компенсаций, к которым относится и наличие долгов по оплате коммунальных услуг в течение двух месяцев, а также отсутствие мер по погашению задолженности в течение месяца после приостановки перечисления средств. Если же собственник перестал платить за ЖКХ по уважительным причинам, то выплата компенсации возобновляется.

Однако приведённый в местном законе перечень уважительных причин исчерпывающим не является, указывает ВС РФ.

Между тем судебные инстанции, решавшие спор по иску инвалида II группы, не учли взаимосвязь регионального и федерального законодательства, которые касаются этого вопроса.

Выводы судебных инстанций сделаны без учёта фактических обстоятельств дела и выяснения причин образования задолженности. Суды даже не стали устанавливать достоверный период образования долга, удивилась высшая инстанция.

Из материалов дела следует, что в течение более полутора лет инвалид оплачивала коммунальные услуги в полном объёме. Женщина столкнулась с трудностями лишь при оплате взносов за капитальный ремонт: региональный оператор составил договор таким образом, что из него вытекала обязанность оплатить эти взносы за уже прошедшие четыре месяца.

Жительница с таким подходом не согласилась и заключать договор не стала, а компании отправила претензию, на которую та так и не ответила. Но при получении первой же квитанции взносы на капремонт заявительница перечислила.

А по оплате предшествующего до рассылки квитанций периода между жительницей и региональным оператором до сих пор имеется судебный спор.

То есть задолженность в 825 рублей у жительницы образовалась по уважительным причинам, к тому же суду следовало учесть состояние здоровья истицы и тот факт, что впоследствии она регулярно и вовремя вносила оплату, отмечает ВС.

Таким образом, у департамента Смоленской области по социальному развитию отсутствовали правовые основания для отказа инвалиду в предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, коммунальных услуг, уплату взноса на капитальный ремонт,отмечает ВС РФ.

Высшая инстанция сочла возможным не только отменить все состоявшиеся по делу решения, но и принять новое: об удовлетворении исковых требований, о признании незаконными действий Департамента Смоленской области по социальному развитию и о возложении на чиновников обязанности возобновить выплату инвалиду II группы, включая период, на который ее необоснованно лишили льготы.

Неформальный подход

«Я поддерживаю позицию ВС РФ. Считаю её оптимальной и правильной в ситуации, которая разбиралась. Законодательство не терпит формального подхода к разрешению спорных ситуаций, ведь за этими ситуациями стоят люди, их реальные беды и реальные ситуации», — отмечает член Ассоциации юристов России Александр Самарин.

На его взгляд, суды нижестоящих инстанций не стали вникать в саму суть проблемы и не устанавливали причину неоплаты, хотя ВС РФ указывал неоднократно на то, что такой подход недопустим.

Он напомнил пункт постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении», в котором ВС указывает, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как видно из определения Верховного суда РФ, суды нижестоящих инстанций неполно рассмотрели дело, что, в свою очередь, привело к нарушению прав получателя субсидии.

«И такое, к сожалению, не редкость. Вызвано это как загруженностью суда, так и формальным подходом к рассмотрению споров.

Данное определение полезно в первую очередь получателями субсидий на оплату ЖКХ, капитального ремонта.

Теперь при наличии уважительных причин, по которым образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги или капитальный ремонт, в суде можно ссылаться на данное определение для того, чтобы напомнить суду, что нужно не просто учесть наличие задолженности, но и выяснить почему задолженность за ЖКУ образовалась.

В перспективе это поможет получателям субсидии отстоять своё право на получение компенсации за ЖКУ и не допустить формального рассмотрения своего спора с органом, выплачивающим данную субсидию», — подчеркивает Самарин.

Кроме того, на его взгляд, по мере накопления судебной практики, увеличения оспаривания отказов в выплате субсидии, возможно уже на этапе решения социальными органами наличия оснований для выплаты субсидий, чиновники будут самостоятельно учитывать причину возникновения задолженности, что приведет к уменьшению нагрузки на суды за счет снижения числа споров.

Также, возможно, последуют изменения в региональном законодательстве с целью определения какие случаи являются уважительными в качестве основания образования долгов за ЖКУ и в методике определения уважительности причин неоплаты за ЖКУ, выразил надежду член АЮР. 

Алиса Фокс

Источник: https://www.vsrf.ru/press_center/mass_media/27242/

Судебная практика по применению социальных выплат ветеранам труда

Судебная практика по отказу в выплате компенсации по жкх ветерану труда

Учимся защищать свои трудовые права.

Отказать в удовлетворении исковых требований Г*** А*** А*** к Департаменту социальной защиты населения Ульяновской области, Управлению Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по городу Ульяновску о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признании права на присвоение звания «Ветеран труда» в полном объеме.

При разрешении вопроса о том, с какого момента должна предоставляться истцу поименованная ежемесячная денежная выплата, суд руководствуется п.19 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг (утв.

Человек в звании «Ветеран труда» может рассчитывать на получение от государства ряда специальных преимуществ социального характера.

В соответствии с пенсионным законом их назначение не зависит от того, продолжает свою трудовую деятельность гражданин или нет.

Ответчик — ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Киреевского района» своего представителя в суд не направил, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Однако, Верховный суд РФ определением от 3 августа 2015 г. N 84-КГ15-7 отправил дело на новое рассмотрение.

Согласно письму Министерства социальной политики Нижегородской области от «***» года и письму Управления социальной защиты населения Канавинского района г.Н.Новгорода от «***» года.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральному законодательству.

2. Пенсионное обеспечение ветеранов регулируют особые законы

Верховный суд РФ установил, что Закон РФ от 21.01.1993 N 4328-1 непосредственно не регулирует вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих и ветеранов, а только устанавливает общие условия их правовой и социальной защиты, конкретизированные в других нормативных правовых актах.

Суть спора

Гражданин обратился в суд с иском к ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области о возложении обязанности зачесть в его выслугу лет для назначения пенсии период срочной военной службы (службы по призыву) во время выполнения задач в зоне вооруженного конфликта на территории Северо-Кавказского региона с 7 сентября 2000 г. по 4 марта 2001 года.

В обосновании своих требований он указал, что имеет право на предоставление льгот и компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21 января 1993 г.

N 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах», в части льготного исчисления выслуги лет.

Поскольку он проходил срочную военную службу в составе Объединенной группировки войск (сил) и в период с 7 сентября 2000 г. по 4 марта 2001 года находился на территории Чеченской Республики, где принимал участие в контртеррористической операции в зоне вооруженного конфликта.

установила:

Трясцина Н.А. 31 декабря 2014 г.

обратилась в суд с иском к казённому учреждению Воронежской области «Управление социальной защиты населения Калачеевского района» (правопреемник филиала областного государственного учреждения «Управление трудовых отношений и социальной защиты населения Воронежской области» Калачеевского района Воронежской области), бюджетному учреждению Воронежской области «Центр обеспечения деятельности учреждений социальной защиты Воронежской области», Департаменту социальной защиты Воронежской области о признании незаконным отказа в принятии документов на присвоение звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

В обоснование заявленных требований Трясцина Н.А. указала, что в 2003 году за высокие достижения в труде по организации и развитию системы Пенсионного фонда Российской Федерации она была награждена Почётной грамотой Пенсионного фонда Российской Федерации на основании постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 21 мая 2003 г.

№ 29пл, а также нагрудным знаком «Отличник Пенсионного фонда Российской Федерации». В 2007 году она обратилась в филиал областного государственного учреждения «Управление трудовых отношений и социальной защиты населения Воронежской области» Калачеевского района Воронежской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако письмом от 22 марта 2007 г.

в принятии документов ей было отказано.

По мнению Трясциной Н.А., отказ в присвоении ей звания «Ветеран труда» является незаконным, поскольку на момент её награждения Почётной грамотой Пенсионного фонда Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации осуществлял полномочия органа исполнительной власти в области пенсионного обеспечения.

Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 19 февраля 2015 г. в удовлетворении исковых требований Трясциной Н.А. отказано.

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 14 мая 2015 г. отменить, оставить в силе решение Калачеевского районного суда Воронежской области от 19 февраля 2015 г.

Председательствующий Судьи

Статьи законов по Делу № 14-КГ15-18

ГПК РФСтатья 387. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке
ГПК РФСтатья 388. Постановление или определение суда кассационной инстанции
ГПК РФСтатья 390. Полномочия суда кассационной инстанции
ГПК РФСтатья 385.

Извещение лиц, участвующих в деле, о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции

Статья 72. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:
ГПК РФСтатья 329.

Постановление суда апелляционной инстанции

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения. В соответствии с ч. 1 ст.

79 ТК РФ срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия, о чём работник должен быть предупреждён в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения. На основании ч. 3 ст.

127 ТК РФ при увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днём увольнения считается последний день отпуска.

Суд первой инстанции, руководствуясь приведёнными нормами закона, правильно отказал в удовлетворении заявленных требований, поскольку установлено, что ответчиком были соблюдены требования трудового законодательства при прекращении срочного трудового договора с К.

Таким образом, по общему правилу письменное заявление работника требуется для подтверждения его намерения реально использовать отпуск перед увольнением, а не получать за него денежную компенсацию.

Само по себе предоставление отпуска перед увольнением, хоть и при отсутствии такого заявления, но при доказанности волеизъявления работника на реализацию его права использовать отпуск перед увольнением и согласия на это работодателя, не может рассматриваться как нарушение прав работника и как достаточное основание для его восстановления на работе за пределами срока действия трудового договора.

Федеральные льготы

Удостоверение предоставляется на федеральном или региональном уровне, поэтому перечень преимуществ может отличаться. Для экономии некоторые регионы закрывают различные программы помощи, которые положены труженикам. Но льготы ветеранам труда федерального значения изменить нельзя.

В России эта категория граждан имеет следующие преимущества:

  1. Бесплатный проезд на транспорте (автобусы, троллейбусы, трамваи, электрички). Но на местном уровне обычно выполняется монетизация льгот – за поездки выдается денежная компенсация.
  2. Коммунальные услуги на 50% оплачиваются государством. На практике эту льготу заменяют субсидией, выдаваемой тем, чей доход меньше прожиточного минимума.
  3. Предоставление отпуска работающим пенсионерам, что соблюдается в государственных организациях.
  4. Бесплатные зубные протезы.
  5. Бесплатная медпомощь.

Это льготы ветеранам труда федерального значения. Они предоставляются на постоянной основе. О расширении их списка принимается соответствующий документ.

Налоговые преимущества

Ветеран труда федерального значения имеет право на налоговые льготы. Они предоставляются в виде денежных субсидий и частичных компенсаций стоимости услуг, а также как сокращенное налогообложение. Действует целый список льготных условий сбора налогов с трудоустроенных пенсионеров:

  1. Пенсионерам-ветеранам не требуется оплачивать имущественный налог. Обычно это относится к сбору за недвижимость. Этот налог вносят все владельцы, причем сумма может увеличиться.
  2. Подоходный налог не взимается с пенсии и дополнительных выплат, но их размер ограничен 4 тыс. рублей в год.
  3. Регионами могут утверждаться льготы на земельный и транспортный налог. В некоторых субъектах РФ ветераны не вносят сборы за машины с малым объемом двигателя.

Граждане, обладающие званием, имеют право на получение налогового вычета после крупного приобретения. Причем остатки вычета могут переноситься на предыдущие периоды. Права ветерана труда федерального значения подтверждаются удостоверением. Чтобы получить налоговый вычет, надо написать заявление.

Присвоение звания

Чтобы было присвоено звание «Ветеран труда федерального значения», необходимо написать заявление и предоставить его в органы соцзащиты. Также потребуются паспорт и бумаги, свидетельствующие о наличии трудового стажа и наград. Если самостоятельно обратиться нет возможности, то нужно оформить доверенность.

Если есть сложности с заполнением заявления, то работники соцзащиты должны предоставить необходимые сведения по первому требованию. Процедура присвоения звания осуществляется в следующем порядке:

  1. Подается заявление, а затем регистрируется. Рассмотрением занимается особая комиссия, которая будет проверять обозначенные сведения. На это уходит не больше 30 дней с даты регистрации.
  2. Решение может быть положительным или отрицательным, о чем в течение 5 дней человека оповещают.
  3. При положительном решении создается распорядительный акт, после чего человек может получить удостоверение ветерана труда.

Все льготы, выплаты, пособия предоставляются после предъявления этого документа. Его предоставление контролируют надзорные учреждения. Если удостоверение утеряно или повреждено, нужно обращаться в соцзащиту, чтобы получить дубликат. Предыдущий документ будет недействительным.

Звание подтверждает многолетний труд человека, вклад в развитие страны. В Советском Союзе медали начали выдавать с 1974 года, и до сегодняшнего времени они являются важными наградами. Но сейчас федеральный ветеран труда может пользоваться материальными льготами, которые не доступны многим другим гражданам.

Пенсия ветеранам труда

Важно понимать, что пенсия ветеранам труда и ветеранские выплаты – это разные понятия, поскольку первая категория из названных устанавливается на федеральном уровне и назначается при соблюдении следующих условий:

  • достижение возрастного ценза;
  • наличие необходимого объема страхового стажа по официальной трудовой деятельности;
  • совершение отчислений в ПФР в период осуществления трудовой функции;
  • накопление нужного количества специальных баллов.

Вторая из указанных категорий – это надбавка к основному пенсионному обеспечению, которая предоставляется:

  • при наличии на то возможности у региональных бюджетов;
  • недостаточном размере основной пенсии (ниже прожиточного минимума);
  • при замене всего или части пакета социальных услуг на денежный эквивалент.

Льготы ЖКХ

Статус ветерана дает правомочие на оформление льгот в сфере ЖКХ по следующим правилам:

  1. к числу компенсируемых услуг относятся:
  • газ;
  • водоотведение;
  • водопотребление;
  • отопление;
  • электроснабжение;
  1. отсутствие долгов по предшествующим начислениям;
  2. выставленные на оплату счета оплачиваются претендентом в полном объеме, а уже после ему на расчетный банковский счет предоставляются компенсационные выплаты.

Как получить ветерана труда без наград — порядок оформления документов

Необходимый пакет документов Для претендования на звание “Ветерана труда” в Санкт Петербурге или другом городе, нужно собрать определенный набор документов, который достаточно незамысловат и не вызовет сложностей при поиске:

  • заявление, написанное по вышеприведенному образцу;
  • удостоверение личности и его копия;
  • удостоверение о назначении пенсии;
  • копия и оригинал трудовой книжки;
  • документы о присвоении наград, в том числе грамоты, письма с благодарностями, отличительные знаки;
  • 4 фотографии общепринятого образца.

Также если документы будут подаваться не самим пенсионером, а его законным представителем, необходимо также подготовить нотариально заверенную доверенность, а также паспорт человека, на имя которого оформляется право подачи документов на получение звания “Ветерана труда”.

Как получить ветерана труда, если нет наград, но есть стаж?

При рассмотрении возможности предоставления статуса учитывают такие моменты:

  • стаж труда — как общий, так и специальный;
  • наличие отличительных знаков за работу.

Это основные показатели, при наличии которых можно подавать заявку на оформление статуса ветерана труда. Поскольку для получения звания гражданину нужно будет самостоятельно проводить процедуру получения статуса.

Источник: https://kor66.ru/osparivanie/5148-sudebnaya-praktika-po-primeneniyu-socialnykh-vyplat-veteranam-truda.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.